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 中国铁路建设体制改革急行迫在眉睫
 
本站原创 佚名 【字体: 我要评论(0)
 
核心提示:
据四川路宝交通工程公司政策研究室有关负责人介绍:中国是一个典型的大陆性国家,经济联系和交往跨度大,需要有一种强有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来,同时引导和促进其他运输方式的发展。铁路最显著的

据四川路宝交通工程公司政策研究室有关负责人介绍:中国是一个典型的大陆性国家,经济联系和交往跨度大,需要有一种强有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来,同时引导和促进其他运输方式的发展。铁路最显著的特点是载运质量大、运行成本低、能源消耗少,既在大宗、大流量的中长以上距离的客货运输方面具有绝对优势,而且在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中具有很强的竞争优势,是最适合中国经济地理特征和人们收入水平的区域骨干运输方式。尽管从20世纪90年代以来,中国高速公路和航空业获得了巨大发展,对铁路运输形成了越来越明显的竞争,但是,铁路在国民经济中的支柱作用和在中国综合运输网络中的担纲作用是其他运输方式难以替代的。为保证营运安全,还实施了SNS柔性防护系统防护,即主动防护网,被动防护网,浸塑隔离网,缆索护栏网等安全防护处理。
  但是2008年铁路行业亏损90亿,十年首现亏损并进入下降通道。2009年铁路亏损增加到约200亿元,到2012年亏损可能超过700亿元。在中国高速公路的建设方面,正由于各省级单位的亢奋突进处于一种失控危险中,仿佛只要修了路,投入一块钱就能收回七块钱,各地5年前制定的规划一改再改。如果把现在各省规划都算上,高速公路总里程将有差不多18万公里,或许有数万亿资金使用不科学。根据资料,1998年至2007年,我国高速公路年均通车里程超过4900公里,年平均投资在1700亿元左右。而到2008年,高速公路建设快马加鞭,总里程被调整为10万公里,当年就建设6433公里,总投资6000亿。据交通运输部近日公布的2009年上半年公路水路交通运输经济运行情况:全国新开工高速公路建设项目111个,建设里程1.2万公里,计划总投资约7000亿元,同比分别增长3.6倍、5.9倍和6倍。
   
但是,也许中国根本不需要这么多的高速公路,各地花那么多钱修高速公路是一种短视的行为,各省的高速公路规划基本上是各自为政,交通部参与不了什么,因为修路的钱大部分是人家自己筹措的,这样的结果是既没有相应的规划监督,也缺乏深入的沟通,这也是现在出现许多断头路的一个主要原因。风险是可以计算的,按照全国8万公里高速公路,每公里建设资金5000万计算,大约4万亿投资,其中70%80%是银行贷款,大约是3万亿左右。
3万亿利息一年就是1000多亿,可全国每年高速收费也就1000多亿,收的钱不够还利息,产生坏账的风险非常高。  

另外,少数分项目承发包不够规范:在京沪高铁正线、上海虹桥站、南京南站和大胜关长江大桥等工程的招投标过程中,京沪公司、上海铁路局等建设单位存在标书审核不严、未按规定招标等问题,个别施工单位违反招投标相关规定,将工程分包给无相应资质的单位。审计抽查中国水利水电建设集团公司(以下简称中水集团)投标书中的118名专业技术人员发现,有54人的专业技术职称和职业资格与实际不符;上海铁路局在上海虹桥站建设中,将应招标的工程咨询和桩基第三方检测项目化整为零,规避招投标;中国交通建设股份有限公司、中铁六局等9家单位未经建设单位批准,违规分包工程合计3.12亿元,部分工程被分包给不具备相应资质的单位。

部分施工单位使用不符合国家规定的发票入账结算。:在材料采购、货物运输、机械设备租赁等业务中,中水集团、中铁十六局等17家施工单位项目部使用不符合国家规定的发票入账结算,总金额达5.2亿元。

  对审计发现的上述问题,铁道部、京沪公司及各参建单位高度重视,多次组织专题会议,认真研究制定整改方案,及时纠正审计发现的问题,并完善了规章制度。

 为保证营运安全,还将实施SNS柔性防护系统,广泛用于铁路、公路、矿山、水电工程边坡防护以及大型场地的边界围栏,对岩崩落石、泥石流、雪崩的防护及浅层连坡灾害的治理效果极佳,确保了施工项目的顺利完成和铁路、公路沿线人民财产安全。即使用主动防护网,被动防护网,边坡防护网,柔性防护网,SNS柔性防护网,SNS边坡防护网,SNS主动防护网,SNS被动防护网,SNS柔性防护网,SNS柔性主动防护网,SNS柔性被动防护网,TECCO钢丝格栅网,ROCCO环形网,钢丝绳网,主动防护网,被动防护网,边坡防护网,柔性防护网,拦石防护网(被动),包塑防护网(主动),RX-050型被动防护网,GPS2型主动防护网、中空注浆锚杆、W型钢带等安全防护处理。

 

 
 

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